Направления повышения устойчивости функционирования предприятий легкой промышленности Ростовской области

Аннотация

В.В. Рокотянская, М.В. Россинская

Легкая промышленность входит в отрасли обрабатывающей промышленности, производящие главным образом предметы массового потребления из различных видов сырья.
Легкая промышленность всегда играла важную роль в экономике страны, обеспечивая сбалансированность развития народного хозяйства, способствуя формированию бюджета страны и повышению уровня жизни ее населения.
Ключевые слова: легкая промышленность, предприятия легкой промышленности, факторы размещения, экологизация, окружающая среда.

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Легкая промышленность входит в отрасли обрабатывающей промышленности, производящие главным образом предметы массового потребления из различных видов сырья.
Легкая промышленность всегда играла важную роль в экономике страны, обеспечивая сбалансированность развития народного хозяйства, способствуя формированию бюджета страны и повышению уровня жизни ее населения. Так, в США доля легкой промышленности в ВВП составляет 4%, в Германии - 6%, Италии - 12%, Китае - 21%, Португалии - 22%. В России доля легкой и текстильной промышленности во внутреннем валовом продукте за последние 20 лет снизилась в 30 раз - с 12% до 0,4%. [1]
Динамика и доля легкой промышленности России представлена в таблице 1 и на рисунке 1.

Таблица 1- ВВП России (обобщено по данным [2])

Рисунок 1 - Доля  легкой промышленности в ВВП России

Легкая промышленность России – это комплексная отрасль, включающая в себя 6 подотраслей (рис. 2):

Рисунок 2– Подотрасли легкой промышленности

Наибольший удельный вес в структуру легкой промышленности занимает продукция швейной и текстильной подотраслей. В настоящее время товары, выпускаемые предприятиями легкой промышленности России, значительно уступают по качеству продукции развитых стран, сравнительно низка производительность труда, выше по сравнению с мировым уровнем затраты на производство продукции.
Легкая промышленность характеризуется глубокими связями со всеми отраслями экономики и прежде всего с сельским хозяйством, особенно на стадии первичной обработки сырья. Кроме сельского хозяйства сырьевой базой для легкой промышленности служит химическая промышленность, поставляющая синтетические волокна, искусственные кожи, красители, а также мясная промышленность, дающая кожи. Машиностроение обеспечивает отрасль разнообразным оборудованием, топливно-энергетическое хозяйство способствует нормальному функционированию предприятий. В свою очередь, легкая промышленность снабжает все отрасли народного хозяйства продукцией производственного значения.
Согласно материалам 2008 года в России функционирует 29700 предприятий, относящихся к текстильному и швейному производству, из них 1200 государственные и муниципальные предприятия, 26300 – частные и 600 смешанной российской формы собственности. [2]
Ведущими предприятиями текстильного и швейного производства являются:  ЗАО «Корпорация Глория Джинс», ОАО «Донецкая мануфактура» (Ростовская область), ЗАО «Псковская швейная фабрика «Славянка»», АООТ «Большевичка» (г. Москва),  ЗАО «ФОСП» (Санкт-Петербург), АОЗТ «Маяк» (Нижний Новгород), ОАО «Сударь» (Владимировская область), ЗАО «Франт» (Московская область), ЗАО «ПГ ИЛС» (Краснодарский край), ООО «Граммер» (Калининградская область).
Производство кожи, изделий из кожи и производство  обуви представлено в России 3700 предприятиями, из них 100 государственными и муниципальными предприятиями, 3200 – частными и 100 смешанной российской формы собственности. [2]
Ведущими предприятиями являются:  Обувная фабрика «Буревестник» (Муром), Рыбинский кожевенный завод (Рыбинск), Московская обувная фабрика «Парижская Коммуна» (Москва), «Буревестник-21» (Москва), ЗАО «Корс» (Новосибирск),  «Веста и К°» Санкт-Петербург, Московская обувная фабрика «Заря свободы» (Москва), Московская обувная фабрика им. Г.В.Муханова (Москва), ЗАО «Донобувь» (г. Ростов-на-Дону), ОАО «Таганрогский кожевенный завод» (г. Таганрог).
Следовательно, можно сделать вывод, что предприятия легкой промышленности расположены практически во всех субъектах Российской Федерации. Так, например, в Ивановской области доля легкой промышленности  в общем объеме производства региона в 2008 году составила 32,8%, также в десятку лидеров входит Еврейская автономная область - 7,9%, Тверская область - 6,8%, Чувашия - 6,5%, Костромская область – 5,8 %, Рязанская область 5,5%,  Владимировская область 5,2%,  Псковская область  4,6%, Ростовская область 4,5%, Ульяновская область  4,2%.[1]
Регионы с наибольшей долей легкой промышленности в разрезе производства основных видов ткани представим в таблице 2 и на рисунке 3. [2]

Таблица  2 - Регионы РФ с наибольшей долей легкой промышленности

Рисунок 3 – Удельные веса тройки лидеров в общем объеме производства

Факторы размещения предприятий легкой промышленности однообразны, однако можно выделить основные.

Рисунок 4 – Факторы размещения предприятий легкой промышленности

Территориальная организация отрасли сложилась под воздействием ряда факторов, оказывающих различное влияние на размещение отдельных подотраслей:
1. Сырьевой фактор. Сырьевая база легкой промышленности России достаточно развита, она обеспечивает значительную часть потребностей предприятий в льноволокне, шерсти, химических волокнах и нитях, пушно-меховом и кожевенном сырье, так как хлопок - 100% импорт; лен (исконно русская культура) импортируется у Франции, Бельгии, Польше, Украине, Белоруссии и других странах, поскольку урожайность и качество произрастающего в России льна значительно хуже, чем в этих странах, шерсть - традиционно ее не хватает, объем импорта составляет более 50%, шелк - 100% импорт; кожа - сложилась интересная ситуация, когда отечественное сырье экспортируется за рубеж, а полуфабрикаты импортируются, те есть в целом кожи не хватает, мех - нехватка отечественной овчины, каракулевых пород (Средняя Азия), кролика, обувная подотрасль и промышленность полимерно-пленочных материалов и искусственных кож импортируют натуральный каучук, полиуретан и некоторые другие виды сырья.
2. Потребительский фактор. Потребительский фактор оказывает огромное влияние на размещение предприятий отрасли. Продукция отрасли потребляется повсеместно, а массовый характер производства способствует приближению предприятий отрасли к населению. Кроме того, многие виды готовой продукции (трикотаж, обувь) малотранспортабельные и их перевозка на дальние расстояния дороже перевозки исходного сырья.
3. Фактор трудовых ресурсов. Фактор трудовых ресурсов, предусматривающий их значительные размеры и квалификацию, так как все отрасли легкой промышленности трудоемкие. Исторически сложилось так, что в отраслях легкой промышленности используется преимущественно женский труд, поэтому необходимо учитывать возможности использования в регионах и женского, и мужского труда. Развивать легкую промышленность в районах сосредоточения тяжелой индустрии, создавать соответствующие производства в регионах концентрации легкой промышленности.
4. Водный фактор. Водный фактор учитывают при размещении производства тканей и трикотажа, где процессы крашения и отделки требуют значительного количества воды.
Индексы производства ведущих видов производства  в легкой промышленности России приведены в таблице 3.

Таблица 3 - Индексы производства ведущих видов производства  в легкой промышленности России за 2000-2008гг. (в процентах к предыдущему году)

Для полноты картины приведем некоторые экономические показатели, характеризующие состояние легкой промышленности России (табл. 4).

Таблица  4 - Основные экономические показатели,  характеризующие состояние легкой промышленности (обобщено по данным [1])

Данные таблицы 4 свидетельствуют о том, что сравнивая деятельность предприятий  текстильного и швейного производства и предприятий по производству кожи, изделий из кожи и производство обуви, можно сделать вывод, что если всего лишь 6 лет назад текстильное и швейное производство было убыточным, то в настоящее время как и производство кожи, изделий из кожи и производство обуви имеют стабильный доход, и с каждым годом все более развивается. Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) также имеет положительные тенденции: рентабельность текстильного и швейного производства в 2009 году в сравнении с 2003 увеличилась в 4,6 раза, а рентабельность производства кожи, изделий из кожи и производство обуви увеличилась в 2,2 раза соответственно. Это свидетельствует о том, что Российская легкая промышленность развивается динамично, наращивая темпы с каждым годом.
По данным Министерства промышленности и торговли в январе-августе 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года текстильное производство в целом увеличилось на 19%, в т.ч. тканей - в 1,2 раза, в т.ч. хлопчатобумажных – на 10,6%, шелковых – в 1,3 раза, нетканых материалов – в 1,4 раза, белья постельного - на 17,9%, трикотажных изделий – на 10,3%, производство  шерстяных тканей снизилось на  9,8 процента.
Производство одежды, выделка и крашение меха в январе-августе в целом увеличились на 8,1%, по ряду позиций (пальто, куртки, костюмы, платья, спецодежда) производство увеличилось на 6-12 процентов.
В кожевенной отрасли в январе-августе 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года производство в целом выросло на 10,9%, при этом производство жестких кожтоваров сократилось на 12,3%, производство хромовых кожтоваров увеличилось на 11,4%, юфтевых – в 1,3 раза.
Производство обуви за январь-август в целом увеличилось  на 23,4%,  в т.ч.  выпуск обуви с верхом из кожи увеличился на 22,4 процента. [3]
Тенденции роста объемов производства в легкой промышленности свидетельствуют об оживлении покупательского спроса населения и промышленного сектора.
Рассмотрим тенденции развития легкой промышленности применительно к Ростовской области.
Ростовская область является промышленно развитым регионом, имеющим на своей территории крупные предприятия. В структуре многоотраслевого промышленного комплекса области легкая промышленность занимает 6 место (3,3%), наибольший удельный вес занимают пищевая промышленность (23,7%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (20,6%), производство транспортных средств и оборудования (19,6%), машиностроение (10%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (6,6%).
Доля легкой промыш­ленности в структуре промышленного производства Ростовской области (4.5%) почти в 4 раза выше, чем в среднем по субъектам РФ (1,1 %) и более чем в полто­ра раза выше, чем в среднем по Южному Федеральному и центральному округам. Легкая промышленность в Ростовской области представлена предприятиями  двух видов экономической деятельности: занимающихся текстильным и швей­ным производством и занимающихся производством кожи, изделий из кожи и производством обуви.
В Ростовской области функционирует 463 предприятий, относящихся к тек­стильному и швейному производству, из них 4 государственных предприятия, 16 - муниципальных, 408 - частных и 12 смешанной российской формы собственно­сти. Ведущими предприятиями являются: ЗАО «Корпорация Глория Джинс» (производство детской, подростковой и взрослой одежды, трикотажных изделий), на долю которого приходится 59% от общего объема производства по данному виду экономической деятельности, ОАО «Донецкая Мануфактура М» (производ­ство хлопчатобумажных махровых тканей и изделий из них), ЗАО «Дон-Текс» (производство хлопчатобумажных и шелковых тканей, выпуск швейных изделий), ЗАО «Элегант» (производство верхней и легкой женской одежды).
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви представлено на донской земле 165 предприятиями, из них 1 государственное предприятие, 1 - му­ниципальное. 155 - частных и 1 смешанной российской формы собственности. Ве­дущими предприятиями являются: ЗАО «Донобувь» (производство мужской обу­ви), ООО «Мира» (производство мужской обуви), ООО «Меркурий ТВ» (производ­ство мужской и женской модельной обуви), ОАО «Таганрогский кожевенный за­вод». Они определяют устойчивую положительную динамику развития по данному виду экономической деятельности. ЗАО «Донобувь» остается крупнейшим произ­водителем обуви в области - 44% от объемов произведенной в области обуви.
Данные предприятия определяют объемы производства важнейших видов продукции легкой промышленности в целом по области. Информация об объе­мах производства важнейших видов продукции легкой промышленности в нату­ральном выражении за 2000-2008 гг. приведена в таблице 5.

Таблица 5 - Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении по от­дельным видам экономической деятельности за 2000 - 2008 года

 
В целом по итогам 2008 года отмечалось снижение выпуска по большинству видов наблюдаемой продукции по сравнению с 2007 годом. За этот период со­кратилось производство хлопчатобумажной пряжи в ОАО «Донецкая мануфак­тура» (простои оборудования), хлопчатобумажных тканей, штапельной пряжи и шелковых тканей в ЗАО «Дон-Текс» (снижение заказов), плетеных изделий па малых предприятиях, чулочно-носочных изделий, многих видов швейных изде­лий в: ЗАО «Корпорация Глория Джинс» и других предприятиях. Вместе с тем, трикотажных изделий, комбинезонов, блузок, верхних сорочек выпущено за 2008 год больше, чем в прошлом году. Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви по результатам 2008 года по большинству позиций наблю­даемой продукции, кроме хромовых кожтоваров и обуви объемы производства остаются ниже 2007 года (в соответствии с заказами).
На основе данных статистики, информационных сайтов и периодической печати были выявлены основные проблемы отрасли легкой промышленности в масштабах России и Ростовской области.

Рисунок 5 – Факторы, оказывающие лимитирующее влияние на деятельность предприятий легкой промышленности

Основными современными проблемами развития легкой промышленности как в России, так и в Ростовской области являются:
1) Низкий уровень заработной платы. Лёгкая промышленность непривлекательна для молодежи и специалистов. В январе 2008 года среднероссийский уровень заработной платы в текстильном и швейном производствах составлял 8447,7  рубля (46 % от среднего уровня заработной платы в перерабатывающих отраслях промышленности). 
2) Использование морально и физически устаревшего технологического оборудования.. Отражается в показателе - доля затрат на амортизацию в себестоимости продукции, которая в 2008 году сократилась до 2%.
Согласно данным НИИ «Статистики», в текстильной промышленности РФ:

• доля оборудования, эксплуатируемого до 5 лет, составляет - 1,4%;
• доля оборудования, эксплуатируемого 6-10 лет - 21,2%;
• доля оборудования, эксплуатируемого 11-20 лет - 57,3%;
• доля оборудования, эксплуатируемого больше 20 лет - 20,1%;

Если сохранится та же тенденция, то скоро будет не на чем работать и отставание по сравнению с другими странами будет все увеличиваться.
3) Нехватка у предприятий собственных средств на развитие производства. Отечественные производители до сих пор сталкиваются с проблемой получения долгосрочных кредитов, так как большинство банков финансируют проекты под 15-18% и сроком до 3 лет при окупаемости проектов 5-7 лет. На наш взгляд, государство должно внести изменения в денежно-кредитную политику и обеспечить лояльность процентных ставок по кредитам банков и увеличение сроков кредитования до 8 лет.
4) Формирование цивилизованного внутреннего рынка потребительских товаров. Первоочередной мерой в этом направлении должно стать формирование цивилизованного внутреннего рынка потребительских товаров, создание равных конкурентных возможностей для национального и иностранного легального бизнеса.
5) Развитие сырьевой базы легкой промышленности. В России производство собственных сырьевых ресурсов составляет 40% от потребности. Здесь имеются отдельные трудности. В части поставок хлопка, одной из проблем, ведущих к удорожанию конечной продукции, являются  схемы ее поставки - в буквальном смысле, далекие от оптимальных. Что касается кожевенного сырья, то основной проблемой является низкое качество сырьевых ресурсов. По мере предъявления рынком все более высоких требований к качеству продукции легкой промышленности импорт исходных видов сырья для ее изготовления будет возрастать. В целях формирования рынка доступного сырья необходимо регулирование таможенных пошлин при проведении экспортно-импортных операций по сырьевым ресурсам легкой промышленности.
6) Стимулирование экспорта. Стимулирование экспорта товаров легкой промышленности также является действенным механизмом поддержки предприятий отрасли.
В условиях глобализации экономики  поддержка экспорта – один из основных факторов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественных предприятий на внешнем рынке и устойчивый экономический рост в долгосрочной перспективе.
Одной из мер поддержки отечественных производителей товаров легкой промышленности может стать поставка товаров в счет задолженности Российской Федерации, на что надо ориентировать работу Межправительственных комиссий по сотрудничеству с зарубежными странами.
7) Подготовка  кадров. Численность работающих в текстильной промышленности РФ по отношению к 1992 году сократилась в 2,67 раза. В отрасли происходит катастрофическое старение работников, большинство рабочих основных профессий - предпенсионного и пенсионного возраста. Можно говорить о многих причинах существующей проблемы с кадрами, но основная - это материальная. Практически никто не готовит рабочих основных и вспомогательных профессий, рухнула система подготовки кадров через ПТУ. Сохранившиеся училища в отдельных регионах страны лишь подтверждают данное утверждение. Низок уровень подготовки специалистов в вузах, да и те выпускники, что есть из-за мизерной зарплаты не идут на предприятия и НИИ, а покидают отрасль. Никто не считает сколько инженеров, технологов, экономистов и так далее выпускается в год, а сколько их доходит до предприятий легкой промышленности.
Наши предложения по решению кадровых проблем можно свести к следующим:

• возродить подготовку рабочих кадров через систему начального профессионального образования;
• возродить систему ученичества и наставничества на предприятиях;
• разработать действенную систему социальных гарантий и льгот для рабочих и молодых специалистов;
• пересмотреть систему оплаты труда молодых рабочих и специалистов;
• ориентировать учреждения профессионального образования на выпуск молодых специалистов для нужд предприятий, не исключая обучение двум и более профессиям;
• гарантировать необходимое переобучение и последующее трудоустройство сокращаемых кадров.

8) Рост цен. По расчетам ВНИИПРиМ, средние розничные цены на продукцию текстильного, швейного и обувного производства в 2007 году (декабрь 2007г. по сравнению с декабрем 2006 года) выросли на 18%. Быстрее дорожали лишь продукты питания и платные услуги. При покупке предпочтение, как и прежде, отдается относительно недорогим товарам, поэтому основная масса изделий легкой промышленности (более 65% швейных изделий, около 60% обуви и трикотажа) сейчас приобретаются на вещевых рынках, по ценам на 20-30% ниже, чем в магазине. Рост цен сдерживает развитие легкой промышленности. В 2008 году рост средних розничных цен на товары легкой промышленности продолжится. Их динамика, как и в прошлые годы, будет определяться тенденциями, сложившимися в предыдущем году и она по-прежнему в значительной степени будет зависеть от динамики доходов основной массы населения.
9) Сбыт продукции – главная проблема. Причина ее возникновения, на наш взгляд, - низкая платежеспособность населения при постоянно растущих ценах. В I полугодии 2007 г. около 30% всего населения имели среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
10) Низкие темпы инновационной деятельности. К пониманию необходимости осуществления инновационной деятельности также пришли и сами предприятия легкой промышленности в России. Внедрение инноваций все больше рассматривается ими как единственный способ повышения конкурентоспособности производимых товаров, поддержания высоких темпов развития и уровня доходности. Поэтому предприятия, преодолевая экономические трудности, начали своими силами вести разработки в области производственных и технологических инноваций.
Наряду с экономическими проблемами, такими как использование морально и физически устаревшего технологического оборудования, нехватка у предприятий собственных средств на развитие производства, неконкурентноспособность отечественных товаров, в отрасли существует ряд экологических. Важно отметить, что по данным таблицы 4 за 2000-2008 года наметился подъем отрасли, обеспечив тем самым увеличение нагрузки на окружающую природную среду Ростовской области.
Из большого объема промышленных выбросов, попадающих в окружающую среду, на легкую промышленность приходится лишь незначитель­ная его часть — 1—2%. В этот объем входят и выбросы предприятий текстильного производства, являющегося значительной составной частью легкопромышленного комплекса. Однако на предприятиях легкой промышленности имеются основные и обеспечивающие технологические процессы и производства с весьма высоким уровнем загрязнения окружающей среды. К ним относятся: предприятия по производству тканей; предприятия первичной обработки льна, шерсти, шелка, джута и хлопка; кожевенно-обувные предприятия; красильные предприятия;  отбеливающие предприятия; меховые фабрики и валяльно-войлочные предприятия.
Предприятия легкой промышленности в результате своей деятельности осуществляют выбросы в атмосферу, отходы производства и загрязнение водного бассейна.
Основными источниками загрязнения атмосферы в отрасли являются электролизные ванны, места загрузки и пересыпки сырья, дробильно-мельничное оборудование, смесители, сушильные барабаны, трепальные агрегаты, шлифовальные станки, прядильные и чесальные машины, обору­дование для окраски изделий, барабаны для специальной обработки пушно-меховых заготовок и изделий. В выбросах предприятий легкой промышленности присутствуют диоксид серы 26 тыс. тонн (3,9% суммарного выброса в атмосферу), оксид углерода 87 тыс. тонн (34,9%), твердые вещества 37 тыс. тонн (11,8%), оксиды азота 26 тыс. тонн (7,4%), ЛОС  8 тыс. тонн (12,6%), прочие газообразные и жидкие вещества 4 тыс. тонн (40,2%) и другие вещества. [4]
Основное негативное воздействие легкая промышленность оказывает на водные объекты. Экономия свежей воды за счет использования оборотных систем по отрасли составляет 73%. Из общего объема сброса сточных вод 97 % приходится на сброс в поверхностные водные объекты, 87% которых сбрасываются в водоемы загрязненными.
Основными источниками загрязнения водоемов являются текстильные фабрики и комбинаты, а также процессы дубления кож. Сточные воды текстильной промышленности характеризуются наличием в них взвешенных, веществ, сульфатов, хлоридов, соединений фосфора и азота, нитратов, СПАВ, железа, цинка, никеля, хрома и других веществ. В сточных водах ко­жевенной промышленности присутствуют соединения азота, фенола, СПАВ, жиры и масла, хром, алюминий, сероводород, метанол, формальдегид.

К текстильным отходам относятся отходы производства: в виде волокон, пряжи, нитей, лоскутов и обрезков текстильных материалов и отходы потребления в виде бытовых изношенных текстильных изделий. К отходам потребления относятся также отходы производственно-технического назначения в виде изношенной спецодежды, скатертей, покрывал, постельного белья, штор, гардин и т.д.

Предприятия легкой промышленности ежегодно реализуют различные мероприятия по охране окружающей природной среды. Объем текущих затрат предприятий швейного и текстильного производства на охрану водных ресурсов Ростовской области составил 14440,7 тыс.руб.(что составляет 0,6% суммарных затрат на охрану водных ресурсов); на охрану атмосферного воздуха - 668,6 тыс.руб.(что составляет всего 0,16% суммарных затрат на охрану атмосферного воздуха); на охрану земли от отходов производства и потребления - 1496,4 .(что составляет всего 0,26% суммарных затрат на охрану земли от отходов производства и потребления). [4]
В 2008 г. основной объем природоохранных затрат использован на строительство установок для утилизации и переработки отходов производства легкой промышленности: по охране и рациональному использованию водных ресурсов – 626,7 тыс. р., по охране атмосферного воздуха  - 354, 6 тыс. р., по охране окружающей среды от отходов производства и потребления – 616,8 тыс. р. [4]
Таким образом, проведенный анализ показывает, что предприятия легкой промышленности негативно воздействуют на антропогенную нагрузку окружающей природной среды региона, следовательно, очевидна необходимость принятия действующих мер по преодолению такого положения. Решению такой задачи может служить попытка обосновать ряд направлений повышения устойчивости функционирования предприятий легкой промышленности Ростовской области. (табл. 6)

Таблица 6 - Приоритетные направления  по устранению воздействия легкой промышленности на окружающую природную среду Ростовской области

Таким образом, масштабы загрязнения окружающей среды в регионе возрастают и достигли критического уровня. Следствием этих факторов является неуклонное падение прироста и уменьшение средней продолжительности жизни, все еще высокий уровень смертности населения и заболеваемости новорожденных детей в регионе. Такое положение дел заставляет ученых и специалистов-экологов искать действенные пути выхода не только из экономико-экологического, но и демографического кризиса.
Главная причина деградации окружающей среды - это ценностные установки человечества, в соответствии с которыми природа рассматрива­ется как средство достижения экономических целей. При этом забывается, что перспектива человечества связана только с совместным развитием природы и общества.
Проблема перехода к устойчивому развитию заключается в том, что, с одной стороны, имеются достаточно явные экологические проблемы и вполне осознаваемая проблема исчерпаемости природных ресурсов, а, с другой стороны, даже на теоретическом уровне отсутствуют ясные спосо­бы решения этих проблемы экономически целесообразным образом [5].
Следует также обратить внимание на ряд методологических про­блем, вытекающих из специфики устойчивого развития как предмета на­учного поиска. Это проблемы, связанные, прежде всего, с определением понятия «устойчивое развитие», но которому среди зарубежных авторов и в нашей стране продолжается дискуссия. В монографии В.И. Данилова-Данильяна и К.С.Лосева [6, С. 102-103] подробно рассмотрены различ­ные трактовки термина «устойчивое развитие» и его история.
Так, В.И. Данилов-Данильян в работе [7] дает следующую дефини­цию: «Устойчивое развитие - это такое развитие, при котором человечест­во не разрушает природную основу существования и функционирования своего хозяйства. Это такое развитие, при котором на окружающую среду оказывается антропогенное воздействие, соответствующее ассимиляцион­ному потенциалу окружающей среды, регулятивным возможностям био­сферы (а именно биосфера обеспечивает сохранение всех важнейших па­раметров окружающей среды на нашей планете в тех пределах, которые гарантируют существование человека как биологического вида).
Авторы работы [8] Т.А. Акимова, В.В. Хаскин и другие устойчивое развитие обозначают как экоразвитие - экологически ориентированное со­циально-экономическое развитие, а отсюда «новая парадигма - экологиза­ции экономки».
В докладе о развитии человеческого потенциала (1994 г.) ООН была предложена более универсальная и адекватная положению в мире моди­фикация концепции устойчивого развития. Оно определено как развитие, «не только порождающее экономический рост, но справедливо распреде­ляющее его результаты, восстанавливающее окружающую среду в боль­шей мере, чем разрушающее ее, увеличивающее возможности людей, а не обедняющее их. Это развитие, которое отдает приоритет бедным, расши­рению их возможностей и обеспечению участия их в принятии решений, затрагивающих их жизнь. Это развитие, в центре которого человек, ориен­тированное на сохранение природы, напрааленное на обеспечение заня­тости, предполагающее реализацию прав женщин» [9]. В приведенном определении устойчивого развития существенно расширен социальный ас­пект.
Но, разумеется, как справедливо отмечается в литературе, устойчи­вость развития не сводится только к эколого-экономическому, хотя это и выступает определяющим моментом. Поэтому в качестве основополагаю­щего критерия устойчивого развития предлагается рассматривать состоя­ние здоровья населения, обусловленное экономической, технологической, социальной и экологической составляющими развития, в концентрирован­ном виде отражающее динамику эколого-экономико-социальиых процес­сов в обществе на локальном, национальном и общецивилизационном уровнях [10].
Обоснованно подчеркивая взаимосвязанность экологического устой­чивого развития, устойчивого социального и экономического развития, Р. Гудланд и др. [11J предложили следующий подход, при котором устой­чивое развитие разделяется на три составляющие:
1. Устойчивое социальное развитие (равноправие людей и социаль­ная справедливость).
2. Экономически устойчивое развитие (поддержание материального, человеческого и культурного капитала).
3. Экологически устойчивое развитие (благополучие людей обеспе­чивается сохранением источников сырья и окружающей среды.
И. Серагельдин и А. Стир [12] предложили классифицировать цели экологически устойчивого развития но трем категориям:
1. Экологические цели, включающие проблематику целостности экосистем.
2. Экономические цели, в том числе проблемы роста экономики, принципы равенства и эффективности.
3. Социальные цели, в числе которых жизненные условия, социаль­ная справедливость, культурная идентифицированность, консти­туционное развитие.
Таким образом, понятие «устойчивое развитие» по ряду аспектов от­личается от традиционного понятия «развитие». Термин «устойчивое раз­витие» очень противоречив по своей сути, и многие иностранные исследо­ватели уже начинают отказываться от него, особенно что касается эконо­мического аспекта данного понятия. Хотя данный термин и отражает ком­плекс социальных, этико-моральных и других проблем, экономическая со­ставляющая все же более важна как первопричина: проблема экологии - это, прежде всего, проблема хозяйственной жизни людей.
Во многом причиной возникновения экологических проблем стало невнимание предприятий и общественности к вопросам охраны окружающей среды и несвоевременное решение возникающих проблем, в связи с этим экологическое просвещение и образование населения приобретает все большее значение в обеспечении экологической безопасности и устойчивого развития общества. Возникновение экологических проблем обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, а их решение должно осуществляться не только техническими средствами, но и путем переориентации мировоззрения населения в отношении к окружающей среде, особенно подрастающего поколения.
Таким образом, легкая промышленность является одной из перспективных отраслей экономики России. В тоже время значительное увеличение  объемов выбросов, сбросов и отходов, а также слабое внедрение природоохранных технологий свидетельствуют о сложной экологической ситуации отрасли в Ростовской области. Повышение промышленного потенциала без ущерба экологической безопасности на территории региона, поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций, улучшение демографического состояния во многом зависит от понимания населением и руководителями предприятий важности своей роли в общей стратегии действий, направленных на оздоровление экологической ситуации.

Литература

1.  http://www.stepconsulting.ru
2.  Россия в цифрах. 2010: Стат. сб./Росстат.-М., 2010. – 847 с.
3. Официальный сайт Министеррства промышленности и торговли Российской Федерации http://www.minprom.gov.ru
4. О состоянии окружающей среды Ростовской области за 2004– 2008 годы: Статистический cборник / Ростовстат. – Ростов н/Д, 2009. – 138с.
5. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики [Текст] / рук. авт. колл. Д.С. Львов. - М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. - (гл. 19, разд. 4).
6. Данилов-Данильян, В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие [Текст] / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. - М.: Прогресс - Тради­ция, 2000.-416 с.
7. Данилов-Данильян, В.И. Состояние и проблемы охраны окружающей среды в РФ [Текст] / В.И. Данилов-Данильян // Научные и технические аспекты охраны окружающей среды. - 1995. - № 10. - С. 56.
8. Основные критерии экоразвития [Текст] / Т.А. Акимова [и др.]. - М.: Из-во Рос эко академии, 1994. - 54 с.
9. Human Development under Transition / Summaries of National Human Development Reports? 1966. N.-Y. Turope and CIS. 1966. P. 6-7.
10. Гузев, ММ. Экономические проблемы и механизмы экологически ус­тойчивого развития [Текст]: монография / М.М. Гузев. - Волгоград: Изд-во Волго1радского гос. ун-та, 1997. - 200 с.
11. Goodland, R.J.A. Imperatives for environmental sustainability: decries / R.J.A. Goodland, HE. Daly, J. Kellenberg. - P. 105.
12. Serageldm. I. (Eds). Making Development Sustainable. From Concepts to Action / I. Serageldin, A. Steer // Environmentally Sustainable Develop­ment Occasional Paper Series. № 2. The World Bank. Washington: D.C., 1994. 340 p.